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做强“妇”字号产业 推进幸福平谷建设
2015-01-13 06:20:26

做强“妇”字号产业 推进幸福平谷建设
——平谷区妇联赴天津考察报告
平谷区妇联主席刘英
 
富裕平谷是幸福平谷建设的重要内容之一,妇联组织如何引领广大妇女以建设富裕平谷为着力点,助推幸福平谷建设进程,成为平谷区妇联2011年幸福平谷建设研讨班的一项重要研究课题。为此,妇联带领由妇联干部、创业带头人、巧娘组成的研讨班一行50余人,专程赴天津半边天家政公司和妇女手工编织协会参观考察。天津市妇联以满足大众化需求为宗旨,以提升妇女整体化技能水平为支撑,以市场化经营、科学化管理为导向的运作模式,做强“妇”字号产业,给大家以深刻的启发。大家对借鉴天津经验,促进幸福平谷建设,有了更明确更清晰的认识和思考。
一、天津妇女手工编织协会的概况
近年来,在市委市政府要求下,天津市妇联把发展手工编织业作为带动妇女创业就业的重要抓手,2005年5月,市妇联成立了天津市妇女手工编织业协会。目前已发展会员360多个,成立编织企业(站点)800多个,帮助42个会员企业认定了天津市再就业基地,为每个企业争取政府30万元的资金支持,4000多名手工编织从业人员享受社保补贴。目前,该协会已带动16万妇女实现灵活就业,年加工及销售收入突破12亿元,产品远销美国、意大利、韩国等30多个国家和地区。
二、主要经验
(一)领导重视、社会支持是关键
1.各级领导高度重视。天津市委市政府把发展妇女手工编织作为全市经济社会发展的重要补充,给予了大力支持。并把此项工作作为“一把手工程”,市区县一把手亲自抓。市级部署、推进会所有区县均是一把手亲自参加,并以此类推到乡镇。各级领导的高度重视为天津妇女手工编织业的快速发展奠定了基础。
2.相关部门大力支持。市人力社保局、财政局、税务局、商务委联合出台了《关于扶持社区手工编织组织发展的意见》、市商务委免费提供广交会、津洽会参展摊位;市财政局为大型展销活动和编织技能培训,给予资金支持累计400多万元;市社团管理局、市行政许可办公室等部门为编织协会运行打开绿色通道。各职能部门的大力支持为天津妇女手工编织业快速发展提供了保障。
3.妇联组织上下联动。在起步阶段,市妇联制定了“抓培训提素质、抓订单促效益、抓研发促转化,抓政策促规模、抓机遇促发展”的工作思路,在城区发展到一定规模后,又确立了“巩固城市、发展农村,龙头带动、典型推动”的工作思路,推动手工编织业向农村延伸,扩大妇女转移就业的覆盖面。各级妇联组织形成上下一盘棋,上有思路,下有招数;上有目标,下有任务;上有推动,下有行动的妇联组织联动机制,为推动妇女手工编织业向市场化、精品化、高端化发展奠定了坚实的组织基础。
(二)规范管理、强化服务是保障
一是规范行业标准,出台了一系列政策规范。二是完善组织网络。打造“协会+中心+站点”三级组织网络。依托区县妇联,已建成9个集产品研发、业务洽谈、成果展示、管理销售、技能培训为一体的区县手工编织中心。并依托社区、村庄发展手工编织站点,通过编织沙龙、编织站点、编织企业广泛开展技能培训,现已累计培训30多万人次。
(三)集聚优势、科学运作是动力
1.提高市场化运作能力。为适应市场经济的发展,成立了天津市“巧手”编织品有限公司,公司享有独立进出口权,从事手工编织品的进出口业务;注册了“巧手”商标,申请了专利产品100多项。主要从事服装、服饰、鞋帽,剪纸、中国结、十字绣、沙画等手工产品及技术的进出口业务。
2.加大新品研发力度。实施校企合作,与天津美术学院、天津工业大学艺术与服装学院共建大学生实践基地,吸引在校大学生参与产品设计研发活动;深挖工艺独特、文化底蕴丰富的民间手工艺品,并转化为可批量加工生产的产品;对高附加值的手工编织精品实行品牌化经营策略,提高市场竞争力,涌现了大郑剪纸、宁河芦绣、手工挂毯等在市场上站得住、叫得响的知名品牌。
3.积极拓展销售渠道。市妇联发挥组织优势,通过2008年情系奥运手工编织品网络大赛、参加第八届中国·海峡项目成果交易会暨2010中国妇女创业创新成果博览会、“意大利天津周”活动、“感知天津--韩国行”等各种交流活动,提升品牌知名度,开拓了国际国内市场。通过开通中国·天津手工编织网,搭建网上销售平台,加速推进作品→产品→商品的转化进程。
三、我区妇女手工艺品制作行业现状及存在问题:
自2006年起,平谷区妇联开展了以“科技支撑增活力,巧娘巧手巧致富”为主题的“巧娘工作室”的创建活动,与农委、教委、人力社保局等单位为妇女举办制作手工艺品培训班500余期,培训妇女2万余人。目前,共发展市级“巧娘工作室”6个,市级“巧娘专卖店”1个,区级的“巧娘工作室”11个。其中,赵玉梅等13名妇女被评为北京市“北京巧娘”荣誉称号。17个“巧娘工作室”均有固定的活动场所和各自的主打产品,主要涉及中国结、桃木制品、刺绣、景泰蓝、灯彩、小提琴等十几种纯手工制品。巧娘工作室不仅有较强的辐射带动能力,为更多的妇女提供了创业就业、增收致富的机会,也为我区的手工艺品制作提供了难得的发展机遇
我区妇女手工艺品在发展中存在的问题:
1.缺乏有效组织。我区手工艺品制作分布在全区各个乡镇、多个村庄,除了毛衣代加工、小提琴制作等一些订单制作的产品外,大多没有统一的组织,都是各自为战,导致同业者间的竞争大于合作,产生了成本高、销售渠道单一等很多问题。 
2.销售渠道不畅通。目前产品的销售渠道非常狭窄,大部分手工艺品制作者都忽视了销售环节中最重要的一环——产品的推广,只是一味地进行机械式的生产和经营,固守已有的市场空间和客户。
3.缺乏市场竞争力。由于种种观念上的原因,大多数妇女仍然是把农业生产作为增收的主要希望,缺乏对手工艺品的深入思考和长远计划,进行再投资、改进工艺、主动开拓市场的积极性不高。制作出来的产品由于质量参差不齐,样式不符合潮流,缺少文化内涵,又没有形成自己的主打品牌,不能吸引消费者的兴趣,顾客群不多。
4.资金运转困难。缺少资金,捆住了妇女勇闯市场的手脚。虽然近年来市、区妇联加大了对创业贫困妇女的扶持力度,但这与广大妇女的需求相比却远远不够。调研显示,在民间手工艺品制作存在的问题中资金的匮乏是妇女在生产经营中主要的障碍之一,直接导致了产品难以实施或难以达到预期效益。
5.经营场地简陋。许多巧娘工作室生产经营没有固定场所,只能家庭手工作坊式加工,拿到订单,无法集中培训,扩大生产常常受场地限制,
四、发展我区民间手工艺品市场的几点建议
民间手工艺品以其承载传统文化,寄托美好祝愿,崇尚个性自然等特性,深受消费者喜爱,有着广阔的发展前景。
1.政府各部门扶持为后盾,铺设发展的快速轨道
发展民间手工艺品市场,不仅是传承传统文化的需要,发展文化创意产业的需要,也是妇女创业就业、增收致富的重要途径,需要各部门的团结协作,大力扶持。一是政策扶持。相关部门联合出台《关于扶持“绿谷巧娘”发展的意见》。旅游局、商务局等单位提供免费的展示、交流机会;二是资金帮助。提供巧娘创业扶持项目资金,缓解巧娘工作室资金周转困难。三是设立培训研发专项经费,促进新产品开发、技术推广力度,促进从业妇女的数量与技能的提升。四是免费培训。人力社保局、教委等单位举办系统的手工艺品免费培训。
2.以发展文化创意产业为引领,打造“绿谷巧娘”品牌
挖掘文化内涵,发展文化创意产业,实施品牌战略是手工行业发展的必然趋势。手工艺品不仅是看得见、摸得着的有形商品,更多的是产品所承载的文化。因此,挖掘、延伸、拓展产品的文化部分,与平谷区的地域文化、旅游资源相结合,形成自己的品牌,更具留念和收藏价值。一是发挥已有的资源优势。以小提琴加工制作为依托发展中国乐谷文化创意产业,以西谷灯彩为依托打造王辛庄灯彩文化创意产业,以桃文化为背景开创平谷桃文化创意产业。二是与中央美院等高校合作,研发具有平谷地域特色的创新型“绿谷巧娘”旅游商品。
3.以市场化运作为支撑,拓展销售渠道
加强宣传推广,拓宽销售渠道。一是组织参加各种展示交流活动,宣传推销提升“绿谷巧娘”品牌。利用桃花节等契机举办平谷手工艺品展销会,让游客有集中购买的场所,并加深他们对平谷手工艺制作品的认知度。二是建立手工艺品专卖网站,网上销售手工艺品,直接开发新客户,成本低、见效快。三是在大、中型旅游景点设立统一标识的手工艺品专卖店,凸显品质和特色。四是包装一批有平谷特色的手工艺品作为礼品纳入政府采购范畴。五是主攻国外市场,与对外贸易公司合作,开拓外销渠道。
4.以整合民间资源为重点,建立科学的组织管理体系
组建我区“绿谷巧娘”协会,协会以促进妇女创业就业为重点,以争取政策支持、整合社会资源、提升技术水平、规范行业管理、拓展销售渠道为宗旨,以服务会员、服务手工艺品企业为目标,促进行业健康、有序、规范发展。各级妇联组织深入挖掘民间手工艺制作人员潜能,培育具有地域特色的手工艺品,打造“绿谷巧娘”品牌,并依托“巧娘工作室”、妇女之家、宣传媒体加大培训力度,提高产品质量,为集约化生产提供保障。从而实现妇女从事手工艺品制作“不离土不离乡,家庭工作两不误”的运作模式,带动妇女居家就业、弹性就业,收到良好的社会效益和经济效益。     

责任编辑:pgfl
     
 
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